OECD中(zhōng)國教育質量研究報告發布

       報告受浙江東錢湖教育研究院的委托研制并與經濟合作與發展組織（OECD）進行了密切的合作,授權在首屆“東錢湖教育論壇”首發，由東錢湖教育研究院院長袁振國主持發布。

爲公民提供實現其全部潛能所必需的知(zhī)識和技能，爲一(yī)個相互聯系的世界做出貢獻，并最終将更好的技能轉化爲更好的生(shēng)活，這是全世界教育體(tǐ)系中(zhōng)政策制定者的首要任務。國際學生(shēng)評估項目（PISA）中(zhōng)包含的學生(shēng)認知(zhī)和非認知(zhī)技能的衡量指标表明，各國在實現這一(yī)目标方面的距離(lí)有多少。同時，PISA可以通過查看教育爲所有學生(shēng)提供平等機會的程度，從而幫助各國更好地了解教育體(tǐ)系的公平性，例如，無論他們的家庭背景或性别如何。基于PISA的許多現有研究一(yī)緻發現，更大(dà)的公平與高質量之間存在正相關關系，這使公平成爲成功教育體(tǐ)系最重要的特征之一(yī)。

2018年中(zhōng)國在PISA中(zhōng)的表現
       2018年，中(zhōng)國的四個地區參加了PISA：北(běi)京，上海，江蘇和浙江（以下(xià)簡稱“B-S-J-Z[中(zhōng)國]”），其結果在數學、科學和閱讀排名中(zhōng)名列前茅。盡管中(zhōng)國東部的這四個省并不代表整個中(zhōng)國，但每個省的規模可以與典型的經合組織國家相較，其總人口超過1.8億。使他們的成就更爲顯著的是，這四個中(zhōng)國地區的收入水平遠低于經合組織的平均水平。
       學生(shēng)的認知(zhī)學習結果
       圖1顯示了北(běi)京、上海、江蘇和浙江與其他16個高質量國家的學生(shēng)在閱讀、數學和科學方面的平均表現。從該圖中(zhōng)可以看到許多觀察結果，并且呈現了B-S-J-Z（中(zhōng)國）在這三個科目中(zhōng)與其他國家/地區平均表現的比較。

       北(běi)京、上海、江蘇和浙江，幾乎所有學生(shēng)閱讀能力至少達到2級，遠高于其他高質量體(tǐ)系的平均水平（84％）。有22％的B-S-J-Z（中(zhōng)國）學生(shēng)是閱讀成績最好的，這意味着他們在PISA閱讀測試中(zhōng)達到了5級或6級。在其他16個高質量教育體(tǐ)系中(zhōng)，平均隻有13％的15歲學生(shēng)表現最好。這四個省中(zhōng)10%最處境不利的學生(shēng)閱讀能力比經合組織國家中(zhōng)的普通學生(shēng)更好，而且與其中(zhōng)一(yī)些國家中(zhōng)10%最優秀的學生(shēng)表現相當。

北(běi)京、上海、江蘇和浙江約有98％的學生(shēng)數學水平達到2級或更高（其他高質量國家的平均值爲84％），而44%的學生(shēng)數學得分(fēn)達到5級或更高水平（其他高質量國家的平均值：15％）。六個亞洲國家和地區數學成績達到5級及以上的學生(shēng)比例最大(dà)：北(běi)京、上海、江蘇和浙江（中(zhōng)國）（占44％）；新加坡（37％）；中(zhōng)國香港（29％）；中(zhōng)國澳門（28％）;中(zhōng)國台灣（23％）;韓國（21％）。
北(běi)京、上海、江蘇和浙江約98％學生(shēng)科學水平達到2級或更高，遠高于其他高質量國家的平均水平（85％）。有32％的學生(shēng)是科學領域的佼佼者（高質量國家的平均水平爲10％）。這些學生(shēng)可以創造性地，自主地将他們的科學知(zhī)識和有關科學的知(zhī)識應用于各種各樣的情況，包括陌生(shēng)的情況。

學生(shēng)的非認知(zhī)結果
       認知(zhī)結果僅描繪了教育成功的一(yī)個方面。采用更全面衡量教育成果的方法，考察中(zhōng)國學生(shēng)在社交情感狀态及學生(shēng)健康方面表現發現，B-S-J-Z（中(zhōng)國）的學生(shēng)取得成就的動機遠高于其他許多表現優異的國家，超過80%的學生(shēng)表示他們想成爲班上最好的學生(shēng)，而以芬蘭爲例，隻有40%學生(shēng)有這種想法。
       雖然在許多國家學生(shēng)取得成就的動機往往與學習焦慮密切相關，但B-S-J-Z（中(zhōng)國）的情況似乎并非如此。現有文獻表明，東亞社會的學習者比西方國家的孩子更害怕考試和評估，對自己的學習技能缺乏信心（Ho，2009）。有學者将其歸結爲這些社會中(zhōng)普遍存在的高風險考試。

       越來越多的證據表明，學生(shēng)幸福感對身心健康、教育成就、社會化發展具有重要意義，其已成爲教育質量的重要指标(Govorova et al., 2020)。PISA提供了學生(shēng)在學校内外(wài)取得成就的指标。有上進心的學生(shēng)往往在學校表現更好。平均而言，在經合組織國家中(zhōng)，動機最強的學生(shēng)在科學（相當于一(yī)年以上的學校教育）領域的得分(fēn)比動機最弱的學生(shēng)高38分(fēn)。學生(shēng)的成就動機與生(shēng)活滿意度的關系也是相輔相成的。生(shēng)活滿意度高的學生(shēng)往往具有更大(dà)的彈性，面對學業挑戰時更加頑強。積極的世界觀和生(shēng)活環境可以培養他們的自我(wǒ)(wǒ)效能感和實現目标的動力。反之，更大(dà)的成就動機，再加上已實現的成就，會讓學生(shēng)有人生(shēng)目标感。

學習環境

       教育體(tǐ)系的質量在很大(dà)程度上取決于其教師的素質。大(dà)量的培養和聘用高素質的專業教師是維持高質量學習機會的前提。學生(shēng)可以通過這一(yī)機會獲得值得信賴的支持。中(zhōng)國作爲PISA表現優異的教育體(tǐ)系之一(yī)，在其政策議程中(zhōng)優先考慮發展強大(dà)的教師隊伍。爲了吸引高級技性的學生(shēng)從事教師專業，中(zhōng)國在國家層面上實施了公費(fèi)示範省教育政策。這項國家政策旨在培養一(yī)批優秀教師，營造尊師重教的社會氛圍，鼓勵更多青年投身于教師職業。
       在這一(yī)政策框架下(xià)被錄取的高考考生(shēng)将獲得四年免費(fèi)學費(fèi)和補貼，并保證畢業時工(gōng)作分(fēn)配和在職碩士課程的機會作爲回報，緻力于教學至少六年。
       中(zhōng)國對教育投入的持續增長是少有的。2016年，中(zhōng)國對各級教育機構（含高等教育）投入了3.888萬億元人民币（教育部，2017年），約占國内生(shēng)産總值的5.2%。2016年經合組織國家在各級教育領域的平均投資(zī)占其國内生(shēng)産總值的5%。在PISA 2018年的高績效教育體(tǐ)系中(zhōng)，大(dà)多數教育投入超過GDP的5%（圖2）。

圖2  2016年部分(fēn)表現優異的國家教育機構的國家支出占國内生(shēng)産總值的百分(fēn)比